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国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》中提到，超大特大城市要：
调整完善居住证转户口政策
大幅增加落户规模
精简积分项目
确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例
对于上海这样的超大城市，如果放宽落户政策，会带来哪些改变?
在《2019年新型城镇化建设重点任务》中，明确“精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例”。
记者查阅资料发现，目前，根据《上海市居住证积分管理办法》，《居住证》积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。
注意，其中，基础指标包含：
年龄
教育背景
专业技术职称
技能等级
在本市工作
缴纳职工社会保险年限等
教育背景指标最高分值110分，而持证人在本市工作并按照国家和本市相关规定按月缴纳职工社会保险费，每满1年积3分。
上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭表示，从政策导向上看，文件的主要目的是加快超大城市外来人口在本地落户的进度。不过在实际操作中，也需要有具体的政策出台落实，确保在居住证积分落户制度里，在积分达到一定标准的情况下，就能实现落户。
放宽落户条件，意味着在上海落户政策的标准里：上海居住年限和缴纳社保年限这两个标准在积分落户当中所占的权重将大幅提高，教育水平这一指标在居住证转户口制度当中所占的权重或有下降。
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